兩位老人穆秩壬、吉莉桂報名參加俄羅斯、北歐等國家的出境游活動，到達俄羅斯的當天凌晨，穆秩壬因故在大巴車上摔傷，兩位老人不僅出國旅游的目的落空，還因旅游費返還等與旅游公司發生了糾紛。近日，濟南市歷下區對這起旅游合同糾紛案依法作出了一審判決。

　　據本案原告穆秩壬、吉莉桂訴稱，年過古稀之年的穆秩壬、吉莉桂作為旅游者，與提供出境旅游服務的某旅游公司簽訂《團隊出境旅游合同》，約定穆秩壬、吉莉桂參加某旅游公司組織的俄羅斯、北歐等國家的出境游活動，穆秩壬和吉莉桂繳納旅游費共計27800元。旅行團出發后穆秩壬在莫斯科機場下飛機后乘坐旅游大巴車時摔倒受傷，經當地醫院診斷，穆秩壬右側大腿腿骨軸頸閉合性骨折，住院20天。受傷當日至住院期間，吉莉桂一直護理照顧穆秩壬。穆秩壬、吉莉桂認為，因旅行過程中某旅游公司未盡到安全保障義務致使穆秩壬受傷，某旅游公司應退還尚未實際發生的費用。

　　涉事旅游公司陳述，旅游公司為穆秩壬、吉莉桂辦理了俄羅斯+北歐+15天行程業務，穆秩壬于到達俄羅斯的當天，在大巴車等紅綠燈過程中擅自離開座位拍照，綠燈后車輛恢復行駛時，由于車輛晃動導致摔倒骨折。穆秩壬作為一名成年人，應具有主觀判斷安全性的意識，另根據案發后其本人簽署的證件，整個事件其本人認可系其自身責任引起。吉莉桂在此過程中也因為陪同穆秩壬就醫，導致無法繼續行程，并非某旅游公司引起，根據證件，穆秩壬、吉莉桂也同意離團期間，費用自行承擔且團費不退。故對于穆秩壬本人的團款及其他損失，旅游公司不應當承擔賠償責任。

　　當事人雙方圍繞訴訟請求依法提交了，濟南歷下法院組織當事人進行了質證。根據當事人陳述和經審查確認的，法院認定，穆秩壬、吉莉桂與某旅游公司（出境社）簽訂《團隊出境旅游合同》，旅行時間共15天。旅游費用1.37萬元/人。

　　穆秩壬、吉莉桂在《老年人參團免責協議》上簽字，表明在旅游過程中，如果本人由于自身健康及意識性錯致的意外事故，旅游公司免除一切經濟賠償責任。如因第三方責任造成的意外事故，追償事宜由本人親屬自行辦理。

　　穆秩壬、吉莉桂提供繳納旅游費共計27800元。穆秩壬、吉莉桂支出在莫斯科簽證逾期滯留期間產生的罰款、出庭費等費用4280元。出院后，吉莉桂自費購買莫斯科途經上海浦東至濟南的航班共計花費6917元。

　　濟南歷下法院經審理認為，穆秩壬、吉莉桂與某旅游公司簽訂的《團隊出境旅游合同》系雙方真實意思表示，有效。該合同中對旅游者、出境社義務、違約責任均作出了明確約定。第六條第八款、第七條第六款約定：旅游者人身、財產受到侵害，出境社應采取合理的和救助措施，旅游者有權依法獲得賠償；第十八條第二款、第十九條第二款約定：旅游者自身原因或造成的損失，出境社不承擔責任。穆秩壬于車輛行駛途中離開座位拍照，因車輛晃動導致摔倒骨折。穆秩壬骨折以及吉莉桂未達成旅游目的原因是穆秩壬擅自離開座位，穆秩壬應對此承擔主要責任。但某旅游公司亦具有安全保障義務，故其應承擔次要責任。

　　綜上，根據我國《合同法》《最高關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的》之相關，濟南歷下法院判決被告某旅游公司返還原告穆秩壬、吉莉桂旅游費4660元，支付原告吉莉桂回國返程費1384元；支付原告穆秩壬、吉莉桂在莫斯科簽證逾期滯留期間產生的罰款、出庭費等費用856 元。日前，本案一審判決已經生效。 （文中當事人為化名）◎山東商報速豹新聞網記者 王曉迪通訊員 王繼學

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　　為促進旅游業高質量發展，規范旅游市場經營秩序，深入整治旅游市場不合理低價游等突出問題，文化和旅游部近日部署開展未經許可經營旅行社業務專項整治行動。

　　本次專項整治行動以保障旅游者權益、營造旅游市場公平競爭為工作目標，將重點整治兩類違法違規經營行為：一是以免費旅游、購物（會員）送旅游、旅游贈禮品等名義或者以俱樂部、康養活動等形式招徠旅游者，未經許可經營旅行社業務的違法違規經營行為；二是未經許可，通過互聯網開展招徠旅游者等旅行社業務的違法違規經營行為。

　　文化和旅游部要求各地文化和旅政部門、文化市場綜合執法機構重點檢查保險、保健品等各類市場營銷活動中的包價旅游產品，特別是以中老年為主要目標群體的包價旅游產品。加強在線旅游市場執法，重點查處未經許可通過互聯網推廣和號營銷等方式開展旅行社業務的違法違規經營行為。加強對旅游團隊、地接社的執法檢查，對旅游集散地、主要景區中的旅游團隊進行重點執法。執法檢查過程中，發現涉嫌違反消費者權益、反不正當競爭、廣告等領域法律法規的，移送有關行政機關查處；涉嫌非法經營、交易、詐騙等刑法的，移送司法機關，依法追究刑事責任。

　　專項整治行動期間，文化和旅游部將通過體檢式暗訪評估、網絡監測、集中檢查等方式，排查違法違規線索并組織查處；通過集中辦案、以案施訓、現場督辦等方式，部署各地依法查辦未經許可經營旅行社業務的案件，嚴查違法違規經營行為，進一步規范旅游市場經營秩序，有序推進旅游業復工復產復業。

　　為提高社會法律意識，更好地旅游者權益，文化和旅游部公布了專項整治行動第一批指導案例，包括以零團費形式、以贈禮品或者養生養老會員等方式、以俱樂部或者戶外活動等名義，未經許可經營旅行社業務的執法案例。文化和旅游部提醒廣大旅游者在旅游消費時，要選擇正規旅行社，更好地保障自身安全和權益；提倡消費，審慎選擇不合理的低價旅游產品，主動抵制經營行為，降低消費風險。文化和旅游部同時公布了專項整治行動舉報電線和舉報平臺歡迎社會對違法違規旅游市場經營活動進行舉報監督�！驌�《》