當直角三角形的兩條直角邊分別為3(短邊)和4(長邊)時,徑隅(就是弦)則為5，人們簡單地把這個事實說成“勾三股四弦五”，這就是著名的勾股定理。而杜天娥作為宜昌市伍家崗區勝利一社區的一名基層民政工作人員，在不斷的實踐中摸索出唯有為民服務的[三問四要五識]勾股定理，才能暢通基層服務民生、創新治理的“最后一公里”。

　　服務群眾，不僅要關心群眾的物質利益，還要關心群眾的文化需求;不僅要關心一般群眾的共性需求，還要關心不同群體的特殊需求;不僅要關心實際問題的解決，還要關心心理疏導，積極培育健康的社會心態，問需問計問效，三問于民，把好事辦在群眾開口之前，把實事辦在群眾急需之處,才能成為人民群眾的貼心人。

　　要提高洞察的能力，就要深入群眾，到群眾需要的地方去，到群眾困難的地方去，到群眾意見多的地方去。

　　問需于民，要善用群眾言、善講群眾話，學會和居民拉家常，學會與群眾打交道、交朋友，在炕旁灶邊的扯白中了解居民的“柴米油鹽”、在家長里短的瑣事中了解群眾的 “喜怒哀樂”，和居民群眾零距離心貼心，才能和群眾拉近距離，才能傾聽到群眾。

　　隨著的不斷深入和利益格局的不斷調整，在民政現實工作中群眾有情緒也不例外。除了要暢通群眾表達渠道，化解非情緒外,民政工作者還要依法及時妥善處理群眾反映的問題，做到合理的解決問題到位，無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

　　其中，最重要的就是通過問計于民，陽光操作，透明管理，讓利益個體身邊的人評，讓熟悉的人來議，用解決問題的科學性，最大限度地減少不和諧因素。

　　計劃了，執行了，問題解決了嗎？解決效果如何？只有交給群眾評估，問效于民，群眾滿意是唯一的標準！

　　而“問效于民”不是放在嘴上說說而已的，它必須落實到民政工作的每一件事情中、每一項工作上，讓群眾說話，讓群眾說得上話，讓群眾說話管用，才能實現好、好、發展好最廣大人民的根本利益

　　遵循民政工作‘求真務實’的要求“問效于民”，才能實現感性認識向認識的飛躍，找出規律性的東西，最終用于指導實踐，提高駕馭和指導工作的能力。

　　問需于民知冷暖,問計于民尋良策,問效于民明得失，杜天娥說，作為民政工作者只有從群眾中來，到群眾中去，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，把好事辦好、實事辦實，真正讓人民群眾得實惠，才能達到共建、共治、共享社區治理格局！