“只有潮水退了才知道誰在裸泳”，一張榜單盡顯中國經濟的“大事”與“大勢”！ “2018十大經濟年度人物評選”火熱進行中！【點擊投票】Pick你心目中的商業 治亂需用重典。因為“杯子的秘密”，涉事的南昌喜來登酒店收到了地方的首張價值2000元的“罰單”，但爭議卻沒有因此而停歇，“隔靴搔癢”、處罰標準過低、摘星等爭論層出不窮。南昌市旅發委雖然給出了不“降星”的理由，但在衛生亂象頻出的酒店業，單靠自律顯然不夠，這就要求外部監管必須及時跟進、更新，讓企業有痛感、有忌憚，才會有重視消費者權益的自覺。 面對處罰過輕的質疑，11月21日，南昌市旅發委相關負責人回應稱，由于南昌喜來登酒店并非旅游星級酒店，而屬于社會類企業，所以不存在“降星”處理的做法。當日，中國消費者協會相關負責人也明確表示，涉事酒店對待消費者和消費監督的態度與“五星”標準不符。 商報記者查找也發現，星級酒店由國家和省級旅游部門進行評審，其中五星級酒店的評審權限歸國家層面所有，而涉事南昌喜來登酒店屬于萬豪集團旗下，2015年開業，并未在國家或江西省旅游局星級酒店評審名單之中。 不久前，微博網友花總一條“杯子的秘密”的視頻將、上海等多地14家高端酒店推上了風口浪尖。11月20日晚間，南昌市紅谷灘公共衛生服務中心相關負責人表示，在立案調查后發現，該酒店確定存在服務員沒有按照衛生標準清潔的違法行為，對南昌喜來登酒店處以2000元罰款。 紅谷灘公共衛生服務中心監督科副科長陳樂也稱，南昌喜來登酒店衛生問題如經查實，根據《公共場所衛生管理條例及其實施細則》，該酒店將被要求整改，并處以2000元以下罰款。如果整改不到位或者逾期不整改，將面臨2000元以上2萬元以下的罰款。如果情節特別嚴重，屢教不聽，將面臨停業整頓，直至取消衛生許可證。 “2000元的處罰幾乎只等同于南昌喜來登部分豪華房型一晚的房費，根本起不到作用，堪比‘罰酒三杯’。”南昌開出首張罰單后，不少網友發出質疑聲。商報記者在百度查找發現，11月21日當晚，南京喜來登的房費從900-1900多元/間不等，雖然尚無星級評定，但相較于當地其他酒店來說，確實屬于消費相對高端的一家。 而中消協相關負責人也表示，此次被的飯店存在的問題嚴重違反了《消費者權益保》和旅游飯店業的相關，“旅游飯店的星級評價，既是對旅游飯店硬件設施的考評，也是對衛生、安全、餐飲等軟服務的認證，更是誠信和信用的標志。希望有關行業主管部門不護短不怕丑，徹底調查，加強監管，對的星級飯店，該摘星的摘星，該降級的降級，為消費者評選出真正名實相符的星級飯店”。 但多位法律界人士也表示，南昌市旅發委等部門確實是依據相關政策進行的處罰，網友的視頻雖然揭露了一些問題，但由于視頻所示內容無法100%真實準確，是不能直接被當作主管部門的執法標準的。微博認證為“知名法律博主”的唐有訟表示，根據相關，2000元已經是對酒店打掃衛生不合格、不規范行為處罰的最高標準，只有在造成健康事故等情況下，才會被處以最高3萬元以下的罰款。 “現行《公共場所衛生管理條例實施細則》可以考慮進行修改，按不同的主體進行處罰，因為2000元對于小飯店、小旅館可能會有一定影響，但是對五星酒店來說很難起到警示作用�！庇芯W友表示。然而，第二外國語學院酒店管理學院院長谷慧敏卻認為，在現行政策框架下，不論是對于高端、星級酒店，還是對經濟型酒店，法律法規都應該是“一把尺子”，一個標準端平，不能單純因為酒店消費高就從重處罰。 “服務業提供的服務和消費是在同一個時間進行的，這就決定了服務業在每個時間節點提供的服務無法完全一致，而這也是相關部門的監管難點所在。”谷慧敏表示，對于酒店衛生清潔不到位這一界行業內都普遍存在的問題，懲罰不是主要目的，相關部門更不能在被問題、手掌紋路圖解發生事件之后，用幾次臨時檢查和處罰去平時的監管不足、不到位的問題。 就此，中消協公開呼吁廣大消費者主動行使監督權，積極參與對商品和服務的監督，“監督權是每個消費者的�！断ā返谑鍡l明確：消費者享有對商品和服務以及消費者權益工作進行監督的”。中消協相關負責人表示。 而唐有訟還提出，設置高額的民事賠償是相對更有效的辦法，“讓居住出現衛生問題酒店的消費者自己去與酒店打官司，如果酒店賠償的最高限額可達到1000萬元，那即使不由相關部門出面罰款，行業也會趨于規范”。 外國語大學文創產業研究中心旅游研究所所長劉思敏則認為，給酒店降星等措施能起到一定作用，但不能從根本上解決此類問題�！艾F在有相當多的國際品牌酒店不再申報星級了，因為這本身就是推薦性的引導標準。”劉思敏表示，截至目前，我國關于酒店客房衛生的標準應該說多數是行業規范或推薦型的標準，并沒有強制力。由于保潔行為在非常隱秘的空間進行，監管難度大，所以說，要想徹底解決這個問題，應該用結果倒逼的方式，比如給口杯里的病毒、細菌制定一個強制性的國家標準，來作為衡量底線。 在谷慧敏看來，除了重大安全事故需要“一票否決”外，對于酒店的管理，相關部門應該將更多的精力與成本放在日常監管和提高行業服務質量上，解決酒店基層服務人員短缺、素質不足等問題。谷慧敏坦言，目前酒店的收入中，耗能成本占一成左右，35%-40%是人工成本，這就造成目前國內幾乎沒有能實現盈利的酒店，而這才是酒店出現衛生清潔等問題的癥結所在。商報記者蔣夢惟 本文由來源于財鼎國際(http://cdgw.hengpunai.cn:27531/) |