原標題：【展示】主導，社會參與：區域特殊教育支持保障體系研究——以“公益服務導向”醫教結合模式為例（2016長寧醫教結合一等）

　　圍繞《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》關于“特殊教育服務保障機制”、“特殊教育工作格局”等目標要求，上海市長寧區“主導，社會參與”的原則，充分發揮區域特殊教育指導中心作用，創建了“公益服務導向”醫教結合模式，建設了制度保障體系、專業支持體系、師資保障體系、資源保障體系和社會支持體系。通過研究發現，建設區域特殊教育支持保障需要主導，建設平臺，形成以指導中心為核心的大格局；需要社會參與，整合資源，構建以專業合作為特征的新體系；需要開發項目，公益服務，找到以生涯發展為導向的操作點。

　　黨和重視特殊教育發展，《特殊教育提升計劃（2014-2016年》，明確提出提升特殊教育水平，推進特殊教育發展，要求建立財政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務保障機制，基本形成主導、部門協同、各方參與的特殊教育工作格局。

　　長寧區特殊教育指導中心關注特殊教育發展熱點，與特教學校、特教康復指導中心職能相互聯系、互相補充，共同構建區域與特教相結合、研究培訓與服務支持相結合、主導與非機構參與相結合、跨機構合作的全方位、立體式、延展性極強的特殊教育公益服務體系。

　　本研究基于特殊教育多學科綜合發展趨勢，通過調查上海某區特殊教育醫教結合公益服務的需求，進行公益服務四向度的醫教結合模式的項目及運行研究，形成主導、社會參與的支持保障體系，最后通過案例總結得出特殊教育“公益服務導向”醫教結合模式的績效。

　　本研究采用文獻研究法、案例研究法、實驗研究法和行動研究法，首先通過大量國內外和區域特殊教育公益服務導向的文獻進行分析，得出特殊教育“公益服務導向”醫教結合模式的關鍵觀念和意讀，然后進行這一模式的支持保障機制建設的探索，最后對主導、社會參與的特殊教育“公益服務導向”醫教結合模式進行績效研究。

　　公益服務導向模式的醫教結合意義價值具體包括五點：第一，在一定程度上真正落實“為了每一個學生的終身發展”的核心。第二，需要的資金比較少。第三，醫生的積極性比較高。第四，鏈接國際治療師可以彌補國內相關領域專業康復力量的短板。第五，惠及人數更多。

　　長寧區特殊教育指導中心基于公益導向服務對象的不同需求構建資源平臺，建立四向度的公益服務機制，開發了四向度的支持服務項目和四向度的課程資源菜單，進行特殊教育醫教結合公益服務導向模式及其支持保障機制建設的具體項目運行。

　　長寧區特殊教育指導中心為確保醫教結合公益服務導向模式順利運行，完善醫教結合“公益服務導向”模式的組織架構和支持保障體系。其組織架構如下圖所示：

　　長寧特殊教育醫教結合公益導向模式的服務目標明確，服務內容詳實，提高整體區域教育的質量。通過對教師、家長、校長的服務合力，提升各學段特殊教育需要學生的教育康復治療，擴展特殊教育教師的跨學科視野和提高康復實踐技能，提升了特殊教育需要學生家長的積極性和家庭康復技能，創建了系統的公益服務導向的醫教結合服務模式。

　　歷經四年多的實踐探索，長寧特殊教育醫教的結合點從原來以圍繞學生服務為主，拓展到學生、教師、醫生、校園長四個向度，創建了“公益服務導向”的醫教結合服務模式，建設了相關的支持保障機制，取得了顯著成效。通過創建和用活區域醫教資源平臺，依托醫教結合服務項目的開發與實施，為全國提供了一個生動的區域案例，客觀上也提升了區域整體特殊教育質量，區域探索并形成了“初步建立布局合理、凈空法師近況學段銜接、普職融通、醫教結合的特殊教育體系，辦學條件和教育質量進一步提升。建立財政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務保障機制，基本形成主導、部門協同、各方參與的特殊教育工作格局�！�

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