□本報記者李瑩

　　群眾滿意單位評議活動開始在即，市工商局黨組、局長接受了本報記者的采訪。

　　記者：年初以來，國家各部委不斷加大簡政放權的力度，相繼取消或下放審批權600余項，提升了行政效能，激發了市場活力，促進了經濟發展，得到企業和群眾的好評。在這樣的形勢下，市工商局在提升準入效率上采取了哪些措施，取得了哪些？

　　：我局把不折不扣地貫徹落實簡政放權政策措施，作為積極推進我市經濟發展，關注服務民生，落實群眾線教育活動的主要途徑和重要載體。

　　一方面，我們按照省、市關于工商登記制度的安排部署，簡化審批流程1個，取消和下放審批事項2個，將原來96種登記文書，簡化為58種通用文書，在工商窗口推行“一審一核”登記制度，嚴格實行《登記業務流程傳遞單》制度，企業登記時限由15個工作日承諾為2個工作日以內完成，材料齊全的，即時就可辦結，方便了辦事辦照，提高了效率。同時，我們還根據，取消了辦照、辦證、年檢等行政性收費12項，為企業和群眾節約費用千余萬元。

　　另一方面，我們開展了工商登記培訓活動，系統學習現行審批登記政策文件，規范登記流程事項，開展準入登記模擬訓練，做到審批登記內容“熟記于心”，審批登記工作“得心應手”，政策措施“一落到底”，為更好地貫徹落實國家關于登記制度，創造了條件，奠定了基礎。

　　通過落實簡政放權措施，有效地提升了市場準入效能。目前，設立申請、名稱登記、備案登記、股權出質等登記業務，當場辦結率可達98%以上。年初以來，全市新登記市場主體15083戶，同比增長12.3%，資金數額160余億元，同比增長163.8%，其中發展企業2038戶、個體工商戶11187戶、農民專業合作社1858戶，促進了市場主體壯大、做強。

　　記者：今年，工商部門由原來的省級垂直管理，下劃到地方，實施屬地管理，隸屬關系發生了變化。這給工商部門帶來了怎樣的變化和影響，在當前情況下是如何履行服務職能的？

　�。汗ど滩块T在省垂直管理時期，依然是序列的一個部門，依然接受市委、市的領導，依然要圍繞支持服務地方經濟發展這一職能謀篇布局抓工作。我們下劃地方實行屬地管理，只是隸屬關系發生了變化，在人員、機構和職能上都沒有變化，從這一慣性上講沒有帶來什么影響。

　　工商部門實行屬地管理，其目的是為了更好在市委、市的領導下，緊緊圍繞地方經濟發展的實際，履行職能，抓好服務，實施按“需”履職。從這個意義上講，實行屬地管理，不是工商職能的弱化，而是加強，是著眼我市經濟社會發展需要，有所側重性和針對性地履行職能。

　　我們積極服務全市重點產業項目建設。繼續推行局長包扶負責制、工商聯絡員制度、行政指導、綠色通道等服務措施，深入開展“走企業、聽、解難題、促發展”活動，走訪重點企業50多戶，提供現場服務200多次，幫助電機股份有限公司、佳運集團等38戶企業，解決疑難問題40余件，為全市32個重點建設項目實行上門服務。我們還打破常規制約，給予23個產業項目辦理籌建期《營業執照》，為項目落地爭取緩沖時間。

　　涉農抵押貸款，是我局近年來圍繞支持服務新農村發展，解決農民貸款難、融資難探索出的新子和好辦法。當前形勢下，我們好的做法不放手，繼續全面推廣動產抵押登記成功經驗，擴能提效。今年，辦理涉農抵押登記3873筆，融資7.6億元，為資金短缺的農民和涉農企業送去了“及時雨”，為農村經濟發展注入了活力，得到市委、市的通報表揚。

　　我們根據形勢需要積極推進商廣戰略。引導企業創立“三名”商標，提高企業的市場競爭力。今年，引導新注冊商標79件，申報中國馳名商標2件，省著名商標6件，市知名商標3件，新申請國際注冊商標1件。加強全市廣告業發展的宏觀指導，組織廣告專業技術人員參加職稱考試，推動重點廣告企業向量大、質優、企強的方向發展。

　　記者：工商局作為第二批開展黨的群眾線教育實踐活動的單位，你們圍繞履行工商職能做了哪些工作？

　�。哼@次黨的群眾線教育實踐活動中，我們把查擺履行工商職能中存在的問題作為一項重要內容，特別是圍繞關系群眾切身利益方面的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題，分別明確了整改措施和時限要求等，做到真抓真改。其中針對商事登記制度前后銜接不夠好的問題，我局對新辦照和新變更的企業，核發帶有二維碼的營業執照；統一錄入或根據企業和個體工商戶的實際情況變更相關登記信息。認真組織了注冊資本實繳改認繳制、企業年檢改為年報制、《企業信息公示條例》三項業務培訓。針對12315消費者舉報電話有時無人接聽受理的問題，重新明確了服務規范，抓好轉辦分流工作。同時，針對隊伍中存在的“庸懶慢浮貪”問題，多次組織學習市直機關行為規范，組織明查暗訪10余次。市局先后出臺了聯系群眾以及嚴格規范組織生活等14項制度，長效機制3項，推進了干部隊伍作風向好發展。

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